بـرنـــامـــه زمــــانـی
نقش و رویکرد رگولاتوری و حاکمیت در پیشرفت نوآوری
سهیل یحیی‌زاده در این پنل با اشاره به اینکه ما نهادهای مختلف سیاستگذاری در کشور وجود دارد، گفت: نهادهای مختلف در خصوص مقررات و تنظیم‌گری داریم، مقررات باید بر اساس قوانین و سیاست‌ها وگرنه قابل ابطال است.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و رئیس کارگروه فناوری اطلاعات فراکسیون راهبردی مجلس بیان کرد: با بررسی قوانین بودجه در کمیسیون‌های تخصصی، فناوری اطلاعات در بخش قانون‌گذاری کشور سهم زیادی نداشت.
وی افزود: در سال گذشته در مجلس یازدهم با کمک بخش خصوصی در قالب یک فراکسیون تخصصی مجلس در بحث فناوری اطلاعات ورود کردند، برای اولین بار طرح صندوق فیبر نوری در مجلس ارائه شد و اتفاق بسیار خوبی بود و سالانه هشت همت در اختیار شرکت‌هایی که در زمینه فیبر کار می‌کنند قرار می‌گیرد. وی افزود: ۲۸درصد سهم اپراتورها در خصوص فیبر وارد خزانه می‌شود و اولین بار این سهم وارد بخش توسعه شبکه فیبر کشور شده است.
یحیی‌زاده با اشاره به قانون ارزش‌افزوده ماده ۱۲ مطرح کرد: حمل‌ونقل جزو ارکان اساسی زندگی مردم است و از خدمات ارزش مالیات به ارزش‌افزوده مستثنی است این موضوع در حالی بیان می‌شود که ۱۰ درصد به تعرفه تاکسی‌های اینترنتی اضافه شده که به طور مستقیم به‌حساب دولت واریز می‌شود.
وی اظهار داشت: تفسیر قوانین صرفا با مجلس شورای اسلامی است، مجلس باید به سمتی برود که کلی‌نگر باشد و به جزئیات ورود نکند تا بتواند انعطاف‌پذیر باشد.
یحیی‌زاده تاکید کرد: فعالان دیجیتال و نوآوری، برنامه هفتم توسعه کشور را بخوانند، برنامه هفتم توسعه کشور مقررات و بخش‌های مختلف در زمینه دیجیتال دارد.
سرهنگ داود معظمی گودرزی نیز در این نشست گفت: نگاه کلان کلی و راهبرد اصلی حوزۀ پلیس سایبری، حمایت کردن از کسب‌وکارها، استارتاپ‌ها و موتورهای پیشران اقتصاد و توسعه کشور است و اگر به‌عنوان حلقۀ آخر زنجیرۀ کسب‌وکار به‌موقع اقدام نکنیم، تأثیرات منفی در نگاه توسعه‌گرایان خواهیم داشت.
وی افزود: استارتاپ‌های درحال‌رشد و توسعه، نیازمند استفاده از این زیرساخت‌ها، ایجاد فرهنگ و قوانین برای ایجاد امنیت و حریم خصوصی کاربران و جلب‌اعتماد مشتریان است.
سرهنگ گودرزی با بیان اینکه در قانون‌گذاری این بخش، ما در حلقۀ آخر این زنجیره هستیم، یادآور شد: یکی از مشکلات در حال حاضر ارز دیجیتال است که قانون مدون و قوانینی که نهادهای بالادستی باید ارائه دهند، وجود ندارد.
فرمانده فتای تهران بزرگ عنوان کرد: اگر آیین‌نامه و مقررات بخشی تصویب شود و دیوان عدالت اداری آیین‌نامه را خلاف قوانین تشخیص دهد، آن را لغو می‌کند.
وی درباره راهکار حل مسئله توسط رگولاتورها گفت: رگولاتورها چابکی لازم برای حمایت از استارتاپ‌ها و اقدامات نوآورانه را ندارند و رویکرد سکوت دربارۀ موضوعات از رشد نوآوری شرکت‌ها جلوگیری می‌کند؛ ازاین‌رو رگولاتورها باید ورود راهبردی، کلی و پیشگیرانه نسبت به تهدیدات و آسیب‌های این حوزه داشته باشند.
گودرزی افزود: ما در حوزۀ سایبری با هوش سایبری و تهدیدات سایبری مواجه هستیم که با لاک‌پشتی حرکت کردن رگولاتور خیلی هم‌خوانی ندارد.
کلاهدوزان از وزارت صمت نیز در این پنل درخصوص فضای رگولاتوری کشور گفت: ۱۰ سال پیش خیلی از مواردی که الان بدیهی است برای ما غیر قابل درک بود.
وی افزود: در بسیاری از کشورها و حتی دنیا می‌توان گفت، نوآوری جلوتر از حاکمیت است، الان در بسیاری از حوزه‌های فضای تنظیم‌گری مشترک داریم و در خصوص رمزارزها، فضای خود تنظیم‌گری وجود دارد.
ریاست مرکز توسعه تجارت الکترونیک مطرح کرد: همکاری و نظارت خود تشکل بر فعالیت کسب‌وکارها به سمت مثبت در حرکت است و نگاه حاکمیت نسبت به فضای نوآوری باید در جهت بهبود و تسهیل تغییر کند.
وی ادامه داد: نباید استارتاپ‌ها نگاه بنگاهی داشته باشند بلکه باید نگاه تعامل با قانون‌گذار و تنظیم‌گر داشته باشند.
علی ایوبی، کارشناس رگولاتوری پدیده‌های نوظهور نیز در این پنل در خصوص تعدد نهادهای مختلف قانون‌گذار و مقرراتی افزود: مانع و مشکل در این زمینه وجود دارد؛ اما باید به دنبال راه حل و درمان باشیم.
وی با بیان اینکه بحث انجمن صنفی وتجمع‌ها در تعامل با حاکمیت بسیار موثر است، گفت: حاکمیت در این خصوص بسیار کند عمل می‌کند و در حال حاضر استارتاپ‌ها در تشکیل این کانون‌ها، انجمن‌ها و نظام صنفی دچار سردرگمی هستند.
ایوبی ادامه داد: حاکمیت می‌تواند با برگزاری فضای آموزشی به اتحادیه‌ها و تشکل‌ها برای برقراری ارتباط صحیح بین شرکت‌ها و حاکمیت و با شفاف‌سازی کارکردهای نهادهای حاکمیتی به تنظیم‌کردن قوانین کمک کند.
برگزار کننده
نماد اعتماد
طراحی و توسعه توسط گروه نرم افزاری زرین پرتال